在我们国内，每年都有很多就业考试，如公务员公开招录考试、遴选考试，事业单位考试，军队文职考试。参加考试的人员目标也很明确，都是为了获得自己心目中的从业岗位。有考试选拔则意味着有竞争，有竞争的原因，主要是这些岗位和职位都是非企业性质，基本上都是与财政供养相关联。

最近2021年，军队文职公告已经发布，很多人对于军队文职和公务员区别与联系不是很了解。我们今天将以此为专题来进行介绍，并对公务员和军队文职之间的差异进行详细梳理。

军队文职人员是指在非作战序列或军民通用，同时，不宜由社会承担保障的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。所以从性质上来讲，军队文职人员是非现役人员，而且他们从事的工作是可以社会化保障，但又不宜社会化来保障。

而公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。所以从性质上讲，公务员是国家工作人员，是履行公职的人员。

我们也可以这样理解，军队文职人员是军队从社会招聘并自己管理的临聘人员，各项福利待遇还是有的，但本身的身份是没有办法去跨越。

我们在《中国人民解放军文职人员条例》第二十条，可以看到详细的规定：

对批准招录聘用的文职人员，根据军队有关规定实行委任制或者聘用制。对实行聘用制的文职人员，用人单位应当与其签订聘用合同。聘用合同管理办法由中央军事委员会规定。

虽然有委任制和聘用制两种方式，但委任制主要是针对现役军人退役后转文职采用的一种制度。目前管理岗和技术岗都有委任制，但随着改革过渡期的结束，后期将只有管理岗实行委任制。

公务员的干部人事管理遵循公务员法，目前主要实行职务与职级并行，公务员并不与单位签订任何性质的合同，而且所有的公务员是在中组部进行登记备案的，纳入编制管理，财政全额供养。

军队文职人员有统一的工资制度，具体的工资项目包括：基本工资、津贴、补贴等。同时，文职人员实行住房货币化和社会化保障政策，具体住房公积金和住房货币化补贴，参照现役军官政策确定标准执行。

我们从平均水平来看，通过考试进入到军队文职工作的人员，本科学历确定为专业技术十三级，到卡工资约8900元左右；硕士研究生学历确定为专业技术12级，到卡工资约9400元左右；博士研究生确定为专业技术十级，到卡工资为11000元左右。同时，对于年度考核称职以上的，也会发放一个类似于“13月工资”的奖励。

所以从工资待遇方面看，军队文职人员工资待遇可能略高于同等学力刚入职的公务员工资。

此外，军队文职人员还享受年假、探亲假、交通补助、健康体检和子女入托等福利，军事参照军队有关规定执行。参加的医保、失业、生育三项保险军事参照当地职工来缴纳。同时军队文职人员的养老保险和工伤保险，具体还没有落地，很多人员都是先扣费等待后期缴纳。

公务员的工资水平是与其所担任的职务或职级挂钩，工资项目包含：职务工资、级别工资、保留性补贴、工作津贴、生活补贴、改革性补贴车补目标责任考核奖等项目。前两项工资是全国统一标准，规范性进补贴是各省的标准，目标责任考核奖各市各地都有各自的标准。我们以新入职人员为例，以中部某省份的标准作为参照，本科人员入职定一级科员，每月到卡工资为5000元；硕士研究生入职定四级主任科员，每月到卡工资为5500元；博士研究生定二级主任科员，每月到卡工资为6500元。我们把各类奖金，以及目标责任考核奖汇总起来大概是4w每年。

公务员的其他待遇方面基本上比较完善，养老在2014年开始与企业并轨。同时，公务员不缴纳失业保险，这也是从侧面来说明公务员职业的稳定性。

文职人员因为是近几年才开始大量招聘的，因为不是现役军人，所以只能在文职序列晋升。文职人员岗位分为管理和专业技术两类。管理岗位等级由高到低设置9个等级；专业技术岗位由高到低设一级至十三级。具体大家可以在网上去搜索一下，虽然在管理岗方面看与公务员的级别可能很相似。但是文职人员实行的是严格的金字塔结构管理，所以晋升起来还是有一定难度的。

我们反观公务员，在职务与职级并行全面推行以后，公务员晋升的天花板被打破，既可以晋升领导职务公务员，也可以晋升职级序列公务员。因为职级序列公务员设置的比例非常高，在后期干部梯队逐渐正常化以后，晋升和兑现待遇并不存在太多困难。我们在之前的文章中都有介绍，感兴趣的同志可以翻阅之前文章中关于职务与职级并行中的晋升条件与要求。

所以，从晋升和发展方面看，相比较军队文职人员，公务员要占绝对优势。

军队文职人员在相关待遇的保障和管理制度方面，都是比较规范，管理更加偏向于现役军人管理，所以在工作自由方面可能不如公务员。同时，军队文职人员是采用的聘用制管理，如果出现考核不合格或者其他方面问题，是有可能被解聘。

从个人发展角度来讲，公务员可能更加占有优势。但是我们说这两种工作对于待就业人员来讲都是很好的选择，每种考试竞争也都异常激烈。当然，也不能绝对说哪一种职业就有绝对的优势，每一种职业都有其适合的人员。在择业期的同志，不妨两种都报考，“先就业，后择业”这个道理永远都适用。如果可以选择，要根据自己的兴趣爱好以及专业特长，在进行多方面衡量的基础之上做最后的决定。